Plan de Acción
Contaminación Marina
Información General
El Comité Técnico Regional CONPACSE es el mecanismo especializado del Plan de Acción del Pacífico Sudeste para apoyar la investigación, vigilancia y control de la contaminación marina. Su trabajo contribuye al conocimiento científico del estado del medio marino y costero, fortaleciendo las capacidades nacionales y regionales para prevenir, mitigar y responder a episodios de contaminación.
En el marco del Convenio de Lima (1981), suscrito por Chile, Colombia, Ecuador, Panamá y Perú, se adoptaron instrumentos complementarios relacionados con la contaminación marina: el Acuerdo sobre Cooperación Regional para el Combate contra la Contaminación por Hidrocarburos (1981), su Protocolo Complementario (1983), el Protocolo contra la Contaminación de Fuentes Terrestres (1983) y el Protocolo contra la Contaminación Radiactiva (1989).
En 1984, la Autoridad General adoptó el Programa Coordinado de Investigación, Vigilancia y Control de la Contaminación Marina en el Pacífico Sudeste (CONPACSE), con el objetivo general de apoyar las iniciativas nacionales de investigación, vigilancia y control de la contaminación marina.
CONPACSE ha cumplido tres fases de desarrollo, con importantes estudios y diagnósticos nacionales y regionales que contribuyeron al mejor conocimiento del estado de la contaminación marina costera. Ha fortalecido capacidades nacionales, movilizado y entrenado expertos, y establecido bases técnicas y científicas para proyectos de control de contaminación.
En 2007, mediante la Decisión N° 2 de la XIV Reunión de la Autoridad General, se adoptó la tercera fase del Programa y se creó el Comité Técnico Regional CONPACSE para elaborar y dar seguimiento al Plan de Trabajo, constituido por especialistas designados por los Puntos Focales Nacionales.
Objetivo
Apoyar las iniciativas nacionales de investigación, vigilancia y control de la contaminación marina, fortaleciendo capacidades técnicas y científicas en la región. El Comité trabaja de manera secuencial, abordando diversas fuentes de contaminación: hidrocarburos, metales pesados, aguas residuales, contaminantes orgánicos persistentes y sustancias radiactivas.
Composición
- Perfil técnico: Especialistas reconocidos por su capacidad y experiencia en contaminación marina.
- Representación: Un representante titular y hasta dos suplentes por país, designados por los Puntos Focales Nacionales del Plan de Acción mediante comunicación escrita a la Secretaría Ejecutiva.
- Designación: Cualquier cambio en la designación debe ser notificado por escrito.
Responsabilidades
- Elaborar y dar seguimiento al Plan de Trabajo de CONPACSE.
- Abordar fuentes de contaminación: hidrocarburos, metales pesados, aguas residuales (con énfasis en contaminación microbiológica), contaminantes orgánicos persistentes y sustancias radiactivas.
- Generar diagnósticos regionales y actualizar el Estado del Medio Ambiente Marino y Costero del Pacífico Sudeste.
- Fortalecer capacidades nacionales de vigilancia y control de la contaminación marina.
- Movilizar y entrenar expertos regionales.
- Establecer bases técnicas y científicas para la elaboración de proyectos nacionales y regionales.
Organización interna
- Constitución: Una vez conformado el Comité por los cinco países, se convoca a una primera reunión para la elección del Coordinador.
- Rotación: La Coordinación rota por orden alfabético de país cada dos años, garantizando equidad y continuidad.
- Funciones del Coordinador: Coordinar el trabajo del Comité, preparar agendas, gestionar logística de reuniones y presentar informes de gestión.
Plan estratégico
- Vigencia: El Comité estará vigente mientras se mantenga el Programa CONPACSE.
- Enfoque secuencial: Trabajo priorizado según necesidades nacionales y regionales.
- Productos emblemáticos: Generación de diagnósticos regionales, reportes de estado ambiental y bases técnicas para proyectos.
- Financiamiento: Costos operativos cubiertos por la Secretaría Ejecutiva según disponibilidad presupuestaria. Gestión activa de fondos adicionales mediante alianzas con organismos internacionales y sector privado.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
- Mejorar la gestión integral de los residuos sólidos en los países que integran el Plan de Acción del Pacifico Sudoeste, disminuyendo la generación de basura Marina.
- Fortalecer la gestión adecuada de los residuos sólidos provenientes de actividades marítimas, pesqueras, acuícolas y otras que se desarrollen en el medio marino costero, evitando la generación de basura marina.
- Promover la cooperación para el desarrollo de estudios y/o investigaciones que determinen las fuentes de origen, magnitud, impacto y mitigación de la basura marina en el Pacifico Sudeste.
- Promover la aplicación e implementación de las acciones del Plan de Acción Regional sobre basura marina a nivel de las agendas nacionales de los países del Pacifico Sudeste.
- Promover alternativas sostenibles que minimicen la generación de basura marina, proveniente principalmente de plásticos de un solo uso.
- Desarrollar y ejecutar una estrategia regional de comunicación y educación, articulada con los objetivos del Plan de Acción Regional y las prioridades nacionales.
Plan Regional para la Gestión Integral de la Basura Marina en el Pacífico Sudeste
En el periodo 2020-2021 se realizó la revisión y actualización del Programa Regional para la Gestión Integral de la Basura Marina en el Pacífico Sudeste (2007), a través de un grupo de trabajo creado mediante decisión de la XXIII Reunión de la Autoridad General del Plan de Acción del Pacífico Sudeste, realizada el 31 de enero de 2020.
Durante el proceso de actualización y por recomendación del grupo de trabajo, este programa regional, que fue elaborado en el marco del Protocolo para la Protección del Pacífico Sudeste contra la Contaminación Proveniente de Fuentes Terrestres y con base en los diagnósticos nacionales, cambió su denominación a “Plan Regional para la Gestión Integral de la Basura marina en el Pacífico Sudeste”.
Este Plan Regional aborda la problemática de la basura marina bajo un ámbito regional – nacional, considerando la realidad nacional de los países que conforman el Plan de Acción del Pacífico Sudeste, y busca contribuir a la gestión integral de los residuos sólidos con énfasis en el plástico de un solo uso, promoviendo acciones que minimicen la generación de la basura marina.
El Plan Regional tiene un periodo de vigencia de diez (10) años y cuenta con seis objetivos específicos, enmarcados en el trabajo a nivel de todos los actores involucrados y capacitación continua.