Plan de Acción
Tortugas Marinas
Información General
El Comité Científico-Técnico Regional de Tortugas Marinas es el mecanismo especializado del Plan de Acción del Pacífico Sudeste dedicado a la conservación de las cinco especies de tortugas marinas que habitan en nuestras aguas: la tortuga laúd, la verde, la carey, la olivácea y la boba. Tres de estas especies se encuentran en categorías de amenaza según la Unión Mundial para la Naturaleza (UICN), lo que hace urgente y prioritaria la acción coordinada de los países de la región.
En el año 2000, conscientes del estado vulnerable de estas especies, los cinco países del Plan de Acción incorporaron la conservación de tortugas marinas en su agenda regional. Este compromiso se materializó mediante un proceso participativo que incluyó talleres nacionales (2001), reuniones regionales de especialistas (2006-2007) y la adopción formal del Programa Regional para la Conservación de las Tortugas marinas en el Pacífico Sudeste. durante la XIV Reunión de la Autoridad General en 2007.Como parte de este Programa, se creó el Comité Científico-Técnico Regional, concebido como el órgano asesor que garantiza que las decisiones de conservación se fundamenten en la mejor evidencia científica disponible y en el conocimiento tradicional de las comunidades costeras.
Plan de Conservación de Tortugas Marinas
La IX Reunión Intergubernamental del Plan de Acción del Pacífico Sudeste (Guayaquil, Ecuador, febrero de 2000), adoptó la Decisión No. 12 «Conservación de las Tortugas marinas en el Pacífico Sudeste«, mediante la cual resolvió que el Plan de Acción del Pacífico Sudeste incorporara dentro de su agenda de actividades la problemática de la conservación de las tortugas marinas y que, en base a una consultoría regional, se evalúe el estado de su conservación en la región, en el marco del Protocolo para la Conservación y Administración de las Áreas Marinas y Costeras protegidas del Pacífico Sudeste, y en la aplicación regional del mandato de Yakarta, orientada a establecer un programa de protección de estos quelonios marinos.
En el 2001 se realizaron en cada uno de los países miembros del Plan de Acción del Pacífico Sudeste talleres de trabajo nacionales para definir las líneas de acción prioritarias de un programa para la conservación de las tortugas marinas. Estos talleres se llevaron a cabo con la coordinación de cada Punto Focal Nacional del Plan de Acción y la participación de alrededor 200 personas, incluyendo investigadores de instituciones gubernamentales, ONG’s, sector académico, gremios pesqueros, entre otros.
Como resultado de los talleres nacionales se actualizaron los conocimientos sobre las tortugas marinas en los cinco países y se identificaron los problemas y líneas de acción para abordar el problema de su protección en una forma coordinada entre todas las instituciones y los actores relacionados. Con base en estos resultados se definieron los elementos para formular un «Programa Regional para la Conservación de las Tortugas Marinas en el Pacífico Sudeste».
En julio de 2006, con base en una consultoría regional, se llevó a cabo en Guayaquil, Ecuador, el «Taller de Revisión del Programa Regional para la Conservación de las Tortugas Marinas en el Pacífico Sudeste». Posteriormente a esta reunión se inició un proceso de consultas del texto en cada país que dio como resultado la convocatoria a la «Reunión del Grupo de Expertos en Tortugas Marinas para Validar el Programa Regional para la Conservación de las Tortugas Marinas en el Pacífico Sudeste».
Esta reunión de expertos se realizó en el Archipiélago las Perlas, en Panamá, el 6 de noviembre de 2007. Además de validar el contenido del Programa Regional para la Conservación de las Tortugas Marinas en el Pacífico Sudeste como propuesta final de los países de la región para la Autoridad General del Plan de Acción, esta reunión tuvo como objetivo explorar las posibilidades de cooperación internacional en materia de investigación científica y educación ambiental.
El Programa Regional para la Conservación de las Tortugas Marinas en el Pacífico Sudeste fue aprobado en la XIV Reunión de la Autoridad General del Plan de Acción para la Protección del Medio Marino y Áreas Costeras del Pacífico Sudeste, llevada a cabo en Guayaquil, Ecuador, el 30 de noviembre de 2007, y representa un documento base para la realización de acciones concretas para la protección de estas especies en los países de la región.
Comité Científico Técnico de Tortugas Marinas (CCT- Tortugas Marinas)
En el marco del Programa Regional para la Conservación de las Tortugas Marinas en el Pacífico Sudeste, se crea en 2008 el Comité Científico Técnico de Tortugas Marinas (CCT- Tortugas Marinas), reconocido en la XV Reunión de la Autoridad General del Plan de Acción (Guayaquil, Ecuador, enero de 2009), como como la instancia regional para dar asistencia técnica y científica a la Secretaría Ejecutiva del Plan de Acción del Pacífico Sudeste en esta materia.
Objetivos Generales
Brindar asistencia técnica y científica a la Secretaría Ejecutiva en las labores de planificación, priorización, implementación y seguimiento del Programa Regional. El Comité promueve la conservación de las tortugas marinas y sus hábitats críticos, integrando enfoques ecosistémicos y considerando las realidades ambientales, socioeconómicas y culturales de cada país.
Composición
- Perfil técnico: Especialistas en biología de tortugas, ecología marina, interacción con pesquerías, ciencias sociales, derecho ambiental y gestión de áreas protegidas.
- Representación nacional: Un titular y un suplente por país, designados por los Puntos Focales Nacionales del Plan de Acción.
Régimen: Función ad honorem, con períodos de dos años renovables, garantizando continuidad y actualización de conocimientos.
Responsabilidades
De los miembros:
- Participar de manera activa y comprometida en las reuniones del Comité.
- Promover la articulación de actores nacionales (gobierno, academia, ONG, pescadores, comunidades) para la implementación del Programa Regional.
- Elaborar informes nacionales que documenten avances, desafíos y necesidades en materia de conservación de tortugas marinas.
- Mantener informados a los Puntos Focales Nacionales sobre las actividades y decisiones del Comité.
- Contribuir a la creación y operación de grupos de trabajo temáticos.
Del Comité:
- Preparar y ejecutar un Plan de Trabajo anual alineado con las prioridades del Programa Regional.
- Recomendar medidas de conservación basadas en evidencia científica y mejores prácticas internacionales.
- Analizar y consolidar informes nacionales en reportes regionales que sirvan de insumo para la toma de decisiones.
- Fomentar el intercambio de experiencias, datos y lecciones aprendidas entre países.
- Identificar fuentes de financiamiento y desarrollar propuestas de proyectos conjuntos.
Coordinar esfuerzos con iniciativas regionales y globales para maximizar impactos y evitar duplicidades
Organización interna
- Liderazgo: Elección de un Presidente y un Vicepresidente entre los miembros, quienes actúan como enlace con la Secretaría Ejecutiva.
- Funciones del Presidente: Coordinar el trabajo del Comité, preparar agendas, gestionar logística de reuniones y presentar informes anuales de gestión.
- Sucesión: En caso de ausencia del Presidente, el Vicepresidente asume sus funciones. Si la vacante es permanente, el Comité elige un nuevo titular. Períodos de gestión: dos años.
- Comisiones técnicas: El Comité puede crear grupos de trabajo temporales para abordar temas específicos (ej. mitigación de captura incidental, protección de playas de anidación), cada uno con un coordinador responsable de reportar conclusiones.
Plan estratégico
- Reuniones: Sesiones ordinarias anuales y extraordinarias según necesidad, con uso prioritario de videoconferencias para reducir costos y huella ambiental.
- Comunicaciones: Trabajo intersesional vía correo electrónico y plataformas colaborativas.
- Financiamiento: Costos operativos cubiertos por la Secretaría Ejecutiva según disponibilidad presupuestaria. Gestión activa de fondos adicionales mediante alianzas con organismos internacionales, fundaciones y sector privado.
- Participación inclusiva: Invitación a observadores calificados (investigadores, representantes de comunidades, ONG) para enriquecer los debates con perspectivas locales y tradicionales.
Estructura y miembros del Comité
